4月光伏行业最新政策汇总 多地出台分布式光伏管理新政

根据国家能源局最新发布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦（其中风电5.36亿千瓦，光伏发电9.46亿千瓦），首次超过火电装机（14.51亿千瓦）。国家能源局称，未来随着风电光伏新增装机持续快速增长，风电光伏装机超过火电将成为常态。

行业的发展离不开政策的大力支持。那么，4月光伏行业有哪些政策值得关注呢？元一能源对相关政策进行了梳理。

国家政策

国家发展改革委、国家能源局发布了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，明确了虚拟电厂的定义、功能定位、参与电力市场的机制等。虚拟电厂被定义为基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。该政策旨在增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系‌。

国务院批复了黄河流域国土空间规划，明确要利用沙漠、戈壁、荒漠建设清洁能源走廊。国家能源局也发文监管6省“沙戈荒”基地的建设和就地消纳情况，加速集中式光伏开发，推动能源结构转型‌。

中共中央办公厅、国务院办公厅发布了关于完善价格治理机制的意见，完善了新能源就近交易价格政策，优化了增量配电网价格机制，健全了跨省跨区送电市场化价格形成机制。这些政策推动了更多工商业用户直接参与市场交易，促进了绿电交易的活跃性和市场的健康发展。

此外，国家层面还就新能源行业未来发展规划、能源低碳转型技术创新、电力领域综合监管等层面出台了相关政策。

地方政策

本月，各地密集出台分布式光伏项目管理政策，确保项目有序推进。在可再生能源资金补助、“光伏+”应用推广、电力市场与光伏市场双向驱动等方面也有相关政策出台。

光伏项目建设

可再生能源补贴

光伏技术进步与创新

光伏与绿色建筑

双碳目标

发展规划

电力市场