广东：加快推进整县分布式光伏建设，助力乡村振兴

2月20日，广东省能源局、广东省农业农村厅、广东省乡村振兴局联合发布《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》，明确支持县域清洁能源规模化开发，加快推进32个整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电项目建设，并以此为抓手，探索县域清洁能源规模化开发新模式。

文件要求，巩固光伏扶贫工程成效，推动千村万户电力自发自用，拓展新能源产业综合效应，大力发展乡村能源站等。文件提出，到2025年，风能、太阳能、生物质能等新能源占农村能源的比重持续提升，农村电网保障能力进一步增强，服务水平进一步提高，农村绿色低碳新模式新业态逐步推广应用，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成。

文件指出，加快推进32个整县 (市、区) 推进屋顶分布式光伏发电项目建设，并以此为抓手，探索县域清洁能源规模化开发新模式。支持具备资源条件的地区，特别是脱贫地区、革命老区，建设集中式风电、光伏发电项目，开辟绿色通道，加强项目资源要素协调保障。

支持具备资源条件的地区，以县域为单元，采取“公司+村镇+农户”等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分散式风电和分布式光伏发电，并自愿配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。

加强农业与光伏融合发展，严格落实农光互补、渔光互补项目种养要求，加强政策支持和拓展农产品销路，提升土地综合利用价值，同时通过土地租赁、参与电站运维、农场劳务等，切实增加农户收入。探索在韶关等石漠化地区开展“光伏+生态治理”项目建设。

广东省是我国经济发展劲头最为强劲的省份之一，经济发达、能源匮乏、建筑密度高、土地资源紧缺，具有发展分布式光伏得天独厚的条件。同时，广东省也是我国为数不多的户用光伏、工商业分布式齐头并进的省份。

2022年广东省光伏新增规模超5.7GW，其中分布式光伏新增3.38GW，占比近60%，其分布式增量列前6省份。与此同时，广东工商业分布式新增近3GW，占比超87%。

在国家大力推行“双碳”战略、扶持绿色新能源等政策背景下，因地制宜发展清洁高效的分布式光伏发电，优化能源结构、推动节能减排，助力实现“双碳”目标，具有广阔的发展前景。根据中国科学院广州能源研究所测算，作为全国分布式光伏的重要市场，广东现有建筑屋顶可安装潜力为6232万千瓦，加上交通、农业等领域的综合利用空间，未来广东省分布式光伏市场潜力超过1.7亿千瓦，约可支撑全省10%的用电需求。