大力推动新型储能发展 “建而不用”问题如何解决？

配建储能已成为全国各地新能源项目并网的普遍要求。国家能源局会同国家发展改革委出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》等一系列政策，开发建设全国新型储能大数据平台，初步建立了全国新型储能行业管理体系，统筹推动全国新型储能试点示范。截至去年底，全国已有近30个省份出台了“十四五”新型储能规划或新能源配置储能文件。

 

 

目前，全国所有省(区、市)及新疆生产建设兵团均已不同程度开展新型储能发展政策研究，制定专项规划或在相关能源规划中明确新型储能发展目标，通过开展省级试点示范、制定补贴政策等方式大力推动新型储能发展。

 

然而，目前行业整体还处于从研发示范向商业化初期过渡的阶段，新能源配储利用率低、大部分储能项目的盈利水平不高、商业模式不明。数据显示，新能源配储等效利用系数仅为6.1%，影响储能收益，储能“建而不用”问题突出，亟待解决。

 

该问题也引起了国家能源主管部门的关注，近日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长熊敏峰在有关会议致辞中表示，将会同有关方面研究优化储能调度运行机制，着力解决“建而不调”的问题。

 

储能系统的利用率主要受计划停运和非计划停运两个方面因素的影响。计划停运指储能电站因检查、试验、检修等目预先计划安排停运的状态，由于粗放式建设，安全、技术以及建设流程不满足相关标准和规定是储能电站利用率低的原因之一。盈利水平有限，储能电站主动不参与电力市场交易是计划停运的主因。非计划停运是指不在计划内的停运，包括电力系统和储能系统故障等因素造成的停运，其中储能系统设备自身故障停运是储能利用率低的最主要因素。

 

想要提升储能电站的利用率，首先，依赖电力市场价格机制的健全，完善新型储能参与现货市场、辅助服务市场等价格机制，根据电力系统需求科学安排建设规模，保证已投储能的盈利水平和利用率，同时拓扑服务种类，充分发挥储能的多重功能；其次，关注储能系统的技术水平研究，提升设备的可靠性，从而减少故障影响范围，实现分簇甚至分模块推出和投运，提升利用率；再次，避免储能系统的安全风险，需要从系统集成、消防介质选择、探测传感器配置、联动控制逻辑等多方面进行考虑；最后，提升运维管理水平，通过制定运维管理规程规范，配合智能数字化辅助运维工具等手段可提升项目的运维管理水平，在发生故障停运时能否快速正确处理，减少因故障导致的储能电站停运时间。

 

业内人士建议，未来应优化储能配置和调运方式，完善市场机制，提升储能利用水平。

 

 

优化储能配置和调运方式，提升储能利用水平

 

因地制宜配置储能规模和型式。结合当地新能源消纳、资源特性、网架结构、负荷特性、电网安全、电源结构等因素，具体分析各地系统调频、调峰需求，综合煤电灵活性改造、抽水蓄能建设、电网调节能力提升等实际情况，合理确定新能源配置储能的规模和型式，避免资源浪费。逐步扩大独立储能/共享储能比例。统筹区域内新能源项目、电网安全运行要求，集中建设独立或共享储能电站，新能源大基地项目、新能源分布式项目配置储能均宜集中建设储能电站，新能源项目共享储能容量、分摊储能费用。健全储能设施运行机制。建立“统一调度、共享使用”的协调运行机制，优化储能电站并网运行控制策略，提高储能利用效率。

 

加大科技创新与运维管理，提升储能安全水平

 

加大技术创新。改进储能电芯安全控制技术及安全结构，完善储能电站并网运行控制策略，提升本质安全水平;加强安全预防智能化建设，搭建数字化储能电站数据处理与运维平台，减少操控失误带来的安全问题。优化安全管理体系。强化电化学储能消防管理，制定储能电站消防审核验收、备案程序；建立电池选型和检测体系，新投运储能项目须开展电池单体、电池模块及电池管理系统到货抽检及储能电站并网检测，检测不符合要求的不予并网；在运储能项目应开展在线运行性能监测和评价，定期进行抽检及监督检查；加强运维人员安全培训。完善技术标准体系。提升储能标准与科技创新、管理创新的耦合力度，在储能电站设计、设备技术要求、施工及验收、运行维护、设备检修、安全及风险防控等方面，加快标准制修订工作，实现标准引领。

 

完善市场机制，促进储能产业发展

 

健全新型储能电站参与电力市场规则。按照《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》要求，各地方加快完善储能电站参与电力市场相关配套政策及实施细则，保障新型储能更好地融入电力市场；完善新型储能参与电能量市场、辅助服务市场等机制。通过价格信号激励市场主体自发配置储能资源，引导社会资本参与新型储能建设。出台新型储能容量电价政策。理顺各类灵活性电源电价机制，出台容量价格政策，尽快完善新型储能商业模式，促进新型储能、灵活性煤电、抽水蓄能等各类灵活性资源合理竞争。