国家层面释放多重利好 双碳战略下光伏将成主角

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近日,光伏、风电在内的新能源再迎国家层面释放的各种利好。

 

 

中共中央、国务院日前印发了《质量强国建设纲要》。“绿色”“低碳”等关键词在《纲要》中频繁出现,体现出落实“双碳”目标贯穿各个领域。

 

《纲要》强调,树立质量发展绿色导向。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动,加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关,推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造,健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系,大力发展绿色供应链。优化资源循环利用技术标准,实现资源绿色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系,推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。建立实施国土空间生态修复标准体系。建立绿色产品消费促进制度,推广绿色生活方式。

 

《纲要》同时指出,大力发展绿色建筑,深入推进可再生能源、资源建筑应用,实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。

 

 

我国可再生能源进入大规模跃升新阶段

 

2月12日,央视《新闻联播》节目,在黄金时间播出《【新思想引领新征程】我国可再生能源进入大规模跃升新阶段》的节目,时间长达4分50秒,创造了新的记录。

 

把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置。2022年,全国水电、风电、光伏发电等可再生能源年新增装机再创历史新高,占全国新增发电装机的76%,成为我国新增电力装机的主体。截至2022年底,我国可再生能源装机达到了12.13亿千瓦,超过全国煤电装机,占全国发电总装机的47.3%,年发电量27000多亿度,占全社会用电量的31.6%,相当于欧盟2021年全年用电量。

 

我国水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模均已连续多年稳居全球首位,我国生产的光伏组件、风力发电机、齿轮箱等关键零部件占全球市场份额70%。2022年,在全球可再生能源减排二氧化碳中,由中国制造的装备贡献度超过了40%。我国已成为全球应对气候变化的积极参与者、重要贡献者。

 

目前,我国全力推进可再生能源高质量跃升发展,正在以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点,加快建设黄河上游、河西走廊、黄河“几”字弯、新疆等七大陆上新能源基地,藏东南、川滇黔桂两大水风光综合基地和海上风电基地集群。

 

国家能源局预计,到2025年,我国风电和太阳能发电量将在2020年的基础上翻一番,在全社会新增的用电量中,可再生能源电量将超过80%。

 

更多支持政策将出

 

国家能源局新能源司副司长熊敏峰在参加行业会议中指出,2022年光伏行业成果丰硕,实现了新突破。但同时,我国光伏行业也暴露出一些问题,产业链协同不够,尤其是上游硅料价格起伏波动较大。光伏用地用林用草用海政策有待进一步明确,影响项目落地实施。光伏强制配套产业、配置储能现象能时有发生,尤其是储能建而不用、光伏参与电力市场的收益风险加大等。这些问题需要各方认真研究,共同推动解决。

 

针对上述问题,熊敏峰提出了四点建议,包括坚持以高质量发展为主题、坚持创新是第一动力、坚持要素保障,营造以行业良好的发展环境、坚持融合发展,拓展光伏应用新场景、新模式、新业态等。

 

熊敏峰表示,国家能源局将加强与自然资源等部门的沟通协调,研究推动出台光伏用地用林用草用海政策,为行业发展提供有力的土地要素保障。同时,将会同有关方面研究优化储能调度运行机制,着力解决“建而不调”的问题。当前,电力市场改革深入推进,新能源参与电力市场是大势所趋,希望大家加强研究,主动适应提前应对新挑战,提高光伏参与电力市场的能力,我们也将会同和配合有关方面研究适应新能源特点的电力市场机制,稳定投资预期。

 

双碳战略下光伏将成主角

 

国家发改委、国家能源局也多次表示,大型风光基地建设是“十四五”新能源发展重中之重。工信部部长金壮龙在接受媒体采访时表示,要巩固优势产业领先地位。壮大新能源汽车产业,全面提升光伏产业竞争力及推动船舶行业高质量发展。

 

国家能源局在2023年能源工作会议上表示,2023年,风电装机规模达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦,其中新增装机将达1.6亿千瓦,同比增长超33%。截至2022年底,我国风电装机3.7亿千瓦,光伏装机3.9亿千瓦。这意味着2023年风电新增装机目标为6000万千瓦(60吉瓦),光伏新增装机目标为10000万千瓦(100吉瓦)。

 

根据国家能源局发布的电力工业统计数据,2022年我国光伏新增装机8741万千瓦。这个数据虽然与国家能源局2022年6月份在央视透露,光伏项目在建121GW,预期并网108GW的目标有一定差距。但众所周知,2022年光伏装机低于预期,主要由供应紧平衡导致全产业链价格上涨,一批项目被推迟建设所致。2022年底,市场上供应紧平衡的格局已经有所缓解,预期装机需求将出现强劲反弹。

 

中国光伏行业协会名誉理事长王勃华近日表示,2023年,我国光伏新增装机保守预测为95GW,乐观预测为120GW。全球光伏新增装机保守预测为280GW,乐观预测为330GW。

 

目前,市场普遍预计2023年将是光伏最繁荣的一年,全球新增装机将达250-350GW。业内认为,光伏发电资源充足,转换效率相对最高,将会占据未来可再生能源来源的百分之六七十甚至更高,成为未来可再生能源中的主角。

2023年2月20日
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来源:元一能源