工信部等五部门联合发文 推动光伏产业创新发展

作为实现制造强国和能源革命的重大关键领域，我国光伏产业在经历了过往的快速生长后，其规模和技术水平已经稳居世界前列。近日，工业和信息化部等五部门印发了关于《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》（下称《行动计划》）的通知，指出智能光伏产业未来五年发展重点：到2025年，我国光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。

《行动计划》以供给侧结构性改革为主线，以适应新型电力系统发展需求为导向，以构建智能光伏产业生态体系为目标，突出在新的计划周期里光伏智能化建设的核心，以全面提升我国光伏产业发展质量和效率。

数据显示，自2021年12月以来，国内光伏并网冲刺力度超预期。业内预测，今年新增装机有望增至75GW以上。分析认为，未来数年时间，我国光伏产业新增装机量将持续维持较高的增速。但在规模化日益领先之时，如何确保光伏产业实现高质量增长，成为各界关注的问题。

《行动计划》指出，到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等配套能力。智能光伏产业生态体系建设基本完成，与新一代信息技术融合水平逐步深化。智能制造、绿色制造取得明显进展，智能光伏产品供应能力增强。支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。智能光伏发电系统建设卓有成效，适应电网性能不断增强。在绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业、乡村振兴及其它新型领域应用规模逐步扩大，形成稳定的商业运营模式，有效满足多场景大规模应用需求。

在制造端上，《行动计划》要求加快产业技术创新，并提升智能制造水平。推动光伏基础材料、太阳能电池及部件智能制造。促进智能化生产装备的研发与应用，提升整体工序智能化衔接。鼓励企业采用信息化管理系统和数字化辅助工具，提高光伏产品制造全周期信息化管理水平。通过资源动态调配、工艺过程精确控制、智能加工和装配、人机协同作业和精益生产管理，实现智能化生产作业和精细化生产管控，打造智能制造示范工厂。

针对终端场景的进一步触及和融合，是本次《行动计划》的最大亮点。《行动计划》强调，要支撑新型电力系统，助力各领域碳达峰碳中和。这意味着，在未来几年内，我国光伏产业不仅需要在智能制造、绿色制造方面取得进步，更要深入融合各应用场景。

例如，在智能光伏发电终端环节，《行动计划》要求发展具有消除阴影遮挡功率损失、优化失配损失、消除热斑、智能控制关断、实时监测运行等功能的智能光伏组件，推动光伏产品与消费电子、户外用品、交通工具、航空航天等结合，发展丰富多样的移动能源产品。

此外，《行动计划》还提出智能光伏工业、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏农业、智能光伏乡村、智能光伏通信等多场景叠加。其中，在智能光伏建筑领域，《行动计划》提出，在有条件的城镇和农村地区，统筹推进居民屋面智能光伏系统，鼓励新建政府投资公益性建筑推广太阳能屋顶系统；开展以智能光伏系统为核心，以储能、建筑电力需求响应等新技术为载体的区域级光伏分布式应用示范；提高建筑智能光伏应用水平；积极开展光伏发电、储7能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑建设示范。从政策方向来看，智能化已经成为光伏的重要发展方向。

此外，《行动计划》强调了智能化建设以及鼓励继续加大光伏建设投资，提出在有条件的城镇和农村地区，统筹推进居民屋面智能光伏系统，鼓励新建政府投资公益性建筑推广太阳能屋顶系统。鼓励多种方式，因地制宜开展智能光伏电站建设，鼓励智能光伏在整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点中的应用，促进光伏发电与其他产业有机融合。尤其是鼓励屋顶分布式光伏投资，重振屋顶光伏的发展信心。

计划还强调，要继续开展村级电站和农村户用电站建设，优先支持脱贫地区建设村级光伏帮扶电站，壮大村集体经济，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。