要实现碳中和，能源结构转型势在必行，而新能源汽车革命正是大势所趋。目前，新能源汽车行业已经成为全球发展增速最快的行业之一。根据国际能源署发布的《2023年全球电动汽车展望》，今年全球电动汽车销量将继续快速增长，增幅较上一年达35%，达到1400万辆，占汽车市场整体份额将增至18%。

《实施方案》提到，要构建清洁低碳的新型能源体系。大力发展可再生能源。规模化开发海上风电，推动海上风能资源集中连片开发利用，打造广东海上风电基地；加快推动已纳入规划的海上风电场址建设；有序推进国管海域场址项目试点示范，组织做好新项目业主竞争性配置和国管海域项目示范开发等工作。

风电、光伏项目开发的主导权主要落在地方政府层面。按照《实施方案》的要求，各地方政府要严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收费用，比如部分地区征收的不合理的资源费、乡村振兴费、捐赠费等。下一步，各地还可按照“就低不就高”的原则，明确城镇土地使用税和耕地占用税征收范围和标准，并严格按照标准征收。对于利用国有未利用地开发新能源项目的，可适当减少土地使用费用。

大力推进分布式光伏发电开发建设，加快整县分布式光伏试点建设，充分利用党政机关、校园、医院、基础设施、公共建筑等领域发展屋顶分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效应；结合乡村振兴战略，支持多模式创新合作建设户用光伏项目。“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率力争达50%以上。